중간집(단기 지원주택) 시범사업 (2026년 기준)

중간집(단기 지원주택) 시범사업은 퇴원한 고령자가 요양병원이나 시설로 다시 입원하지 않고 지역사회로 복귀할 수 있도록 단기간 거주와 돌봄 서비스를 제공하는 정책이에요. 특히 퇴원 후 회복기간 돌봄 부족 문제, 노인 재입원 문제, 지역사회 통합돌봄 확대라는 정책 과제를 해결하기 위해 추진되고 있어요.

2026년 기준 보건복지부는 지자체를 대상으로 중간집 모형 구축 시범사업을 공모하고 있으며, 민간 후원과 연계해 실제 운영 가능한 모델을 확산하는 것이 목표예요.

 

중간집(단기 지원주택)이 필요한 이유

현재 고령사회에서 가장 큰 문제 중 하나가 퇴원 후 돌봄 공백이에요.

대표적인 상황을 보면 이렇습니다.

• 병원 치료는 끝났지만 집에서 바로 생활하기 어려움
• 가족 돌봄이 부족하거나 주거환경이 불안정함
• 재활·돌봄 서비스 접근이 어려움

이 때문에 많은 어르신들이 불필요하게 요양병원이나 요양시설로 재입원하는 경우가 발생하고 있어요.

실제로

• 매년 65세 이상 퇴원 고령자 약 30만 명 발생
• 낙상·골절·뇌졸중 환자 중 30일 내 재입원 사례도 상당수 존재

이 문제를 해결하기 위한 지역돌봄 인프라가 바로 중간집이에요.

 

중간집이란 무엇인가요?

중간집(단기 지원주택)은 쉽게 말해 다음과 같은 공간이에요.

👉 병원 → 집 사이에 있는 회복 단계 주거 공간

퇴원한 어르신이 일정 기간 머물면서

• 건강 회복
• 일상생활 적응
• 돌봄 서비스 이용

을 할 수 있도록 설계된 단기 거주시설입니다.

일반적으로 최대 약 3개월 정도 이용하는 구조로 운영돼요.

 

2026년 중간집 시범사업 개요

이번 시범사업은 보건복지부와 중앙노인돌봄지원기관이 공동 추진하고, 민간기업 후원으로 운영돼요.

주요 내용은 다음과 같아요.

• 총 사업비 : 10억 원
• 후원 : KB금융
• 신청 대상 : 전국 시·군·구 지자체
• 공모 기간 : 3월 6일 ~ 3월 20일

지자체가 실제 운영 가능한 모델을 만들고 이후 전국 확산 가능한 중간집 표준 모델을 구축하는 것이 목적이에요.

 

중간집 시범사업 지원 유형 (집중케어형 vs 일상회복형)

중간집은 어르신의 건강 상태와 돌봄 필요도에 따라 2가지 유형으로 운영됩니다.

1️⃣ 집중케어형

돌봄이 많이 필요한 퇴원 고령자 대상

주요 특징

• 개소당 지원금 2억 원
• 총 2개소 선정
• 최소 5호 이상 운영
• 개인실 + 공용공간 포함

예를 들면

• 재활 필요 환자
• 거동 불편 노인
• 지속적인 건강관리 필요한 경우

이런 분들이 대상이에요.

 

2️⃣ 일상회복형

비교적 빠른 사회 복귀가 가능한 어르신 대상

주요 특징

• 개소당 지원금 5천만 원
• 총 8개소 선정
• 최소 2호 이상 운영

주로 다음과 같은 방식으로 운영됩니다.

• 공공임대주택 일부 활용
• 지자체 소유 주택 활용
• 기존 케어안심주택 일부 전환

즉 기존 주거 인프라를 활용하는 형태예요.

 

중간집에서 제공되는 돌봄 서비스

중간집은 단순한 주거공간이 아니라 돌봄 + 건강관리 + 생활지원이 결합된 모델이에요.

대표적으로 다음 서비스가 연계됩니다.

건강·의료 지원

• 방문 의료
• 건강 모니터링
• 물리치료·재활 지원

생활 지원

• 식사 지원
• 가사 도움
• 외출 동행

안전 관리

• AI 안부 확인
• 응급 대응 시스템
• 야간 안전 확인

또한 다음과 같은 국가 서비스도 연계됩니다.

• 노인맞춤돌봄서비스
• 응급안전안심서비스
• 지역사회 통합돌봄 서비스

 

실제 중간집 운영 사례

이미 일부 지역에서는 중간집 모델이 운영되고 있어요.

대표 사례를 보면

천안시

• 퇴원 후 1~3개월 회복 지원
• 방문요양·식사지원·외출동행 제공

광주 북구

• 건강 모니터링
• AI 안부 확인 시스템

여수시

• 방문 의료
• 복약 지도
• 일상생활 지원

이처럼 지역별로 맞춤 돌봄 모델이 적용되고 있습니다.

 

중간집 시범사업 신청 조건

지자체가 참여하려면 몇 가지 조건이 있어요.

① 주택 인프라 확보

다음 중 하나 필요

• LH 공공주택
• 지자체 소유 주택
• 빈집 활용
• 유휴 공간 활용

② 시설 규모 조건

• 집중케어형 : 최소 5호
• 일상회복형 : 최소 2호

③ 신청 가능 개수

한 지자체 기준

• 집중케어형 1개 + 일상회복형 1개 또는
• 일상회복형 2개 까지만 신청할 수 있어요.

 

중간집 정책이 중요한 이유

이 정책은 단순한 복지 사업이 아니라 초고령사회 대응 전략으로 평가됩니다.

핵심 효과는 다음과 같아요.

✔ 불필요한 요양병원 입원 감소
✔ 고령자 지역사회 계속 거주 가능
✔ 의료비 절감
✔ 가족 돌봄 부담 완화

즉 병원 중심 돌봄 → 지역사회 돌봄 전환이라는 큰 흐름 속에서 등장한 정책이에요.

 

앞으로 확대 가능성 (2026년 기준)

보건복지부는 이번 시범사업을 통해

• 지역 맞춤형 중간집 모델 발굴
• 운영 가이드라인 검증
• 전국 확대 가능성 검토를 진행할 예정이에요.

현재 기준으로 지자체 자체 운영 중간집은 약 138호 수준이며, 시범사업 이후 확대 가능성이 높게 평가되고 있습니다.

중간집(단기 지원주택)은 퇴원한 어르신이 요양시설이 아닌 지역사회로 건강하게 복귀하도록 돕는 ‘회복 단계 주거 돌봄 모델’입니다. 앞으로 초고령사회에서 지역돌봄 핵심 인프라로 확대될 가능성이 높은 정책이에요.